這五城兵馬司歷來就是一個擺設，也就是陸明來了之后才重新的設立起來。

龐大的長安必須要派心腹掌管，同時也要做到掌控。

那么就沒有逼五城兵馬司更好的選擇了，這里的原因很簡單，沒有人要，那是因為沒錢！

五城兵馬司的餉銀，都是...